長期以來,進口檢測儀器一直占據(jù)我國主要市場,分布在國家級、省級、地市級實驗室,以及高校和相關(guān)企業(yè)中。中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會副理事長李躍光介紹,近年來,國產(chǎn)儀器與進口儀器之間一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。2012年到2014年,逆差分別為170億、166億和177億美元。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國儀器儀表全行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)4116家,薄膜過濾器近1100家主要企業(yè)是儀器儀表協(xié)會會員單位。“行業(yè)規(guī)模小,專業(yè)分散,有95%的企業(yè)年營收在億元以下,沒有過10億元的企業(yè)。絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端,還處于‘滿足于自己過小日子’的階段。”中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會秘書長閆增序說。
記者了解到,在檢測儀器領域,島津、安捷倫等外資企業(yè)長期占領我國市場。功能、參數(shù)幾乎相同的實驗室檢測儀器,進口價格相較國產(chǎn)的高出近50%,但仍成為客戶首選。
當前,大部分國產(chǎn)儀器處于低檔同質(zhì)化競爭狀態(tài)。北京海光儀器公司副總經(jīng)理杜江認為,大多數(shù)國產(chǎn)儀器企業(yè)在走“低價格市場競爭”的路線,對產(chǎn)品成本投入不夠,工藝水平較差。企業(yè)為了爭奪市場,降低采購零部件成本,加之我國精密加工和元器件產(chǎn)品基礎薄弱,直接影響儀器的檢測能力,反映在儀器穩(wěn)定性不高。
客觀上,采購標書提門檻,讓國產(chǎn)儀器望塵莫及。北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司總經(jīng)理范飛向記者坦言,曾在一地級市藥監(jiān)局的招標書中見到“要求儀器支持七國外語”的說明。標書并不是根據(jù)實際需要寫,而是為了排擠國產(chǎn)設備,把特定指標故意寫高。
曾多次參與國產(chǎn)檢測儀器評標的北京化工研究院總工程師尹洧說,薄膜過濾器很多檢測儀器的國產(chǎn)化程度很高,但縣級采購進口產(chǎn)品的現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一些單位用公款采購,不惜成本,甚至以擁有進口儀器為榮。
與此同時,國外隱性壁壘制約國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家認監(jiān)委科標部標準管理處處長梁均說,農(nóng)產(chǎn)品出口領域,一些國家打著安全衛(wèi)生的“幌子”,對我國出口產(chǎn)品制定嚴格的技術(shù)法規(guī),導致只有使用靈敏度極高的大型儀器才能進行實驗室檢測。此外,由于國產(chǎn)儀器評價制度不完善,國外采購商會要求設備通過國外指定機構(gòu)的評價,或指定國外產(chǎn)品,造成國產(chǎn)儀器很難走出去。
首先,國產(chǎn)科學儀器由政府部門歸口管理,統(tǒng)籌制訂規(guī)劃,支持以骨干企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合,建立國家級技術(shù)中心,重點解決制造工藝、關(guān)鍵零部件、精密加工、軟件開發(fā)、行業(yè)標準等主要問題,提升現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)水平和應用能力。
其次,制定相關(guān)政策,根據(jù)實際需要鼓勵應用國產(chǎn)儀器,建立首臺(套)示范項目。探索內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)合投標,國產(chǎn)儀器與外資技術(shù)配套等方式達到“市場換技術(shù)”的效果。北京吉天儀器有限公司總經(jīng)理彭華表示,相關(guān)政府部門應給國產(chǎn)檢測儀器足夠的話語權(quán),提供推介、展示的平臺。