采購需求的編制首先是基于確定的預算，也就是說，有多少錢，才能確定買多少東西，這就是第一招--“量體裁衣”。科研單位和高校政府采購需求的編制，首先要根據政府采購預算和采購計劃，科學合理地安排預算。如一般性采購業務，需要明確需求方向，做好市場調研，進行充分比價，然后確定一個合理的需求預算。如采購進口儀器設備，則還需封閉式薄膜過濾器要審慎考慮采購貨款的報價幣種、結算方式、外匯匯率波動、維保條件等其他因素。明確了采購預算，采購需求的編制有了前提，但是也要考慮采購需求不能突破采購預算，要妥善處理好采購成本與使用成本、經濟效益與社會效益的關系，否則會導致采購項目無以為繼或陷入“兩難”境地。科研儀器設備門類眾多，按特征、用途、檢測對象、原理等，可以細分出N多類。它們中有的通用性較強，但有的使用范圍很窄卻又不可或缺，為科研工作所必需的儀器。科研單位和高校采購各類儀器設備，主要用于滿足各類科學研究、教育教學的需要。科研儀器設備采購需求編制必須滿足各類用途所需，這就是第二招--“因需制宜”。科研儀器設備的技術參數是采購需求編制的核心，通用性的儀器設備，其技術參數相對大眾化，符合用戶基本需求即可。為完成專項科研任務、攻克某類技術難關封閉式薄膜過濾器而需要的儀器設備，在用途上可能更專一，對技術參數指標的要求也更高。實際采購需求中關于儀器設備各類指標的確定，如區間值、比率、達到值、特定值等，都應當秉承嚴謹、求實的態度，并作清晰明了的表述，絕不能出現模棱兩可、似是而非的態勢。必要時，應當就確定采購需求征求相關供應商或專家的意見。對一些容易產生偏離值、對評標分數有重要影響的指標，要合理設置，不能過多。如一些儀器設備中關于基因測序、溫控濕控、冷凍干燥、蛋白質等實驗區間值，一定要求表述精準無誤。政府采購業務合法性的主要依據，包括法律、行政法規、部門規章等，當然包括法律法規明令禁止的和國家強制性的標準等。此外，采購需求應符合政府采購政策功能要求，如在節能環保、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等方面。具體到科研單位和高校儀器設備采購，除了考慮上述因素，還要考慮國產與進口因素，在滿足科研需要的前提下，應當支持自主創新，首選國產品牌。